Associate Professor Dr. Cemil KAYA*
Özet
Devlet sırrı, açıklandığında,
devletin birliğini, bağımsızlığını, anayasal düzenini, iç ve dış güvenliğini ve
uluslararası ilişkilerini tehlikeye düşürecek bilgi ve belgeler olarak
tanımlanır. Bu kavram devletin güvenliğine ve nihayetinde toplumun ve
bireylerin güvenliğine hizmet eder. Her devlet bir şekilde bu çeşit gizliliğe
sahiptir. Modern demokratik devlet, aynı zamanda, devlet sırrı istisnası hariç,
idarenin sahip olduğu bilgi ve belgelere erişim sağlama yükümlülüğü altındadır.
Bu nedenle, bilgiye erişim hakkının etkin bir şekilde kullanılabilmesi için
devlet sırrı kavramı açık bir şekilde tanımlanmalıdır. Bilgi edinme hakkı ve
devlet sırları arasında gerçek bir denge sağlanmalıdır.
Bu makale devlet güvenliğini
sağlamanın bir aracı olarak, devlet sırrı kavramını, unusrlarıylarıyla
içeriğini tanımlamaya çalışmaktadır. Makalede, konuyla ilgili olarak
yürürlükteki Türk mevzuatı ve karşılaştırmalı hukukun iki önemli örneği olarak
İngiltere ve Amerika uyugulaması incelenmektedir. Makale, devlet sırrı
konusunun özel bir kanunla düzenlenmesi gerektiği, ancak Türkiye’de bu konuda
bir kanun tasarısı hazırlanmasına rağmen henüz kanunlaşmadığı sonucuna
varmaktadır.
Anahtar
Sözcükler: Devlet Sırrı, Devlet Güvenliği, Ulusal Güvenlik, Casusluk, Terörizm
Abstract
State secret is defined as
information and documents which endanger a state’s unity, sovereignty,
constitutional order, internal and external security and international
relations when disclosed. This serves for the security of the state and
ultimately of the society and individuals. Every state has this kind of secrets
in one way or another. Modern democratic state is also under an obligation to
give access to information held by state organs (freedom of information), with
the exception of state secrets. Therefore for right to access to information to
be effective state secret must be defined clearly. A right balance must be
struck between freedom of information and state secrets.
This article attempts to
define the term state secret and its contents with its elements as an
instrument to maintain state security. It examines the current Turkish
legislation on the matter and the
Keywords: State Secret, State
Security, National Security, Espionage, Terrorism