Dr. Ümit Süleyman
ÜSTÜN**
Vergi hukuku ile idare hukuku arasında çok sıkı bir ilişki vardır.
İdare hukukuna ait birçok kavram vergi hukukunda da geçerlidir. Bu kavramlardan
biri de takdir yetkisidir. Vergi hukukunun temel ilkelerinden biri vergilerin
kanunîliği ilkesidir. Bu ilke vergilerin ancak kanunla konulmasını,
vergilendirme yetkisine yasama organının sahip olmasını ifade eder. Bu ilke
aynı zamanda vergi idaresinin vergilendirme alanında oldukça sınırlı bir takdir
yetkisine sahip olabileceği anlamına da gelmektedir.
Anayasaya göre Bakanlar Kuruluna vergi oranları konusunda aşağı ve
yukarı sınırları belirtilmek şartıyla değişiklik yapma yetkisi verilebilir.
Ayrıca Maliye Bakanlığı da çeşitli izinlerin verilmesi ve belli kararların
alınmasında takdir yetkisine sahiptir.
Anahtar Kelimeler: Türk Vergi
Hukuku, Takdir Yetkisi, Vergi İdaresi, Vergi Hukuku.
There is a strong relationship between administrative law and tax law.
Many of the administrative law concepts are also used in tax law. One of these
concepts is discretionary power. The principle of legality is one of the basic
principles of tax law. It means that no tax should be taken without depending
on a tax code and taxation power belongs to the parliament. This principle also
means that tax administration can only have a limited discretionary power in
tax law.
According to the constitution, the parliament can grant discretionary
power to the Council of Ministers concerning tax rates. The Council of Ministers may be granted with
the authority to amend tax rates or the amounts subject to tax. Also the
Ministry of Finance has discretionary power on giving various permissions and
taking certain desicions.
Keywords: Turkish Tax Law, Discretionary Power, Tax
Administration, Tax Law.